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农业财政投资运行问题及对策

 论文栏目:财政学论文     更新时间:2019/8/20 15:04:31   

摘要:农业是国民经济发展的基础,是我国的支柱性产业。农业财政投资是我国做出的对农业保护性举措,有利于促进现代化农业的发展模式,节省时间和劳动力。本文主要对农业财政投资的运行进行分析,包括其产生的问题以及具体的解决措施,以期提供指导意见,使投资发挥更好的效用。

关键词相信杂志:农业财政投资;运行分析;问题;策略

1农业财政投资运行中存在的问题

相信杂志 1.1农业财政的投资占比少,投入不足

在我国的历史发展进程中,农业一直都是支撑国家稳固发展的基础。农业生产虽然是在国家的调控下,呈现出稳定的迹象。但农业生产受气候的影响,不确定性大,自然灾害风险多,国家虽然给予了一定的补贴,一旦农业生产呈现繁荣发展的景象,国家就会降低农业财政的投资,从而呈现出农业财政投资占比少的现象,投入不足,农业的生产和发展就没有了稳定的资金基础,不利于农业科技化的发展。

相信杂志 1.2农业财政对农业科技的扶持力度不足

农业财政投资具有一定比例,且比例较低,而在现代化的发展过程中,为了降低农民的负担,增加科技的力量,需要对农业开展机械化的生产,但农业财政投资对农业科技的扶持力度不足,且缺乏在这方面的专业性人才,农业科技发展较为缓慢,需要投入大量的人力、物力、财力,成本较高,回馈周期长,致使很多基层单位没有利用到先进的农业技术。
相信杂志 1.3农业财政投资运行的制度不完善

农业财政投资虽然是按照一定的规章制度运行,实施项目管理,实行农业财政投资专项资金的效益跟踪反馈机制,但还是存在着一些挤占资金的现象,管理制度不完善。农业生产的季节性强,需要实时迅速的投入,资金的不合理流动延误了农业生产的投入,就导致了农业财政投资运行的不畅通,造成农业生产的损失。

相信杂志 1.4农业的基础设施落后

农业的财政投资规模较小,农村的基础设施较为落后,很多还是使用传统的农业工具,无法开展现代化的机械化大生产。农业基础设施和农业财政投资的规模不匹配,制约农业资源深度开发及农村经济的深化。地方财政经济收入不同,导致各地区对于农业的财政投入不同,基础设施的落后,增加了农业生产的难度。

2解决策略

2.1保证农业稳定发展,加大其他产业的开发力度

要想实现农业财政投资的合理运行,保证农业的稳定发展,增加农业财政的支持力度,就要加大对其他产业的开发力度,提高农业财政投资占比。加大其他产业的开发力度,有计划的进行项目的开发,引进外资,加快乡镇企业和个体私营经济地发展,建立“三位一体”的资金供应渠道,利用现有的资金,实施银行贷款、自筹等方式不断地增加财政资金。实施农业的稳定发展,还需要延长农业产业链,增加农产品的一体化生产和销售。

2.2完善财政投资运行制度,规范地方农业财政行为

相信杂志 完善财政投资运行制度,规范地方农业财政行为,是农业财政运行的有效制度保障。一是要完善投资的全过程制度,增加精细化标准,完善流程,并实行责任到人的制度;二是加强税收征管,严格的控制支出,增加对农业的财政投入;三是完善农业保险的政策,为农业的财政投资实行有效的保障,让农民积极的投身于农业生产中,维护权益;四是完善农业的投资法,以法律的形式固定农业财政投资的范围,针对农业投资的随意行为进行有效的剔除,保证农业财政投资的合理运用。

2.3提高对农业科技的扶持力度

农业财政投资实现顺利运行,提高对农业科技的扶持力度,需要转换意识。农业科技是目前我国农业财政投资的重点,为了降低农业生产成本,提高扶持力度,就应提高农业的机械化,实现大规模的生产。转换意识需要在原有技术基础上,增加对农业科技的重视,在“三农”政策下,寻求技术的创新,农业生产模式运行的创新,财政投资的创新,利用网络化和大数据来进行农业发展方向的预测,为农业的发展奠定基础。

2.4加强对农业财政投资的科学管理

相信杂志 农业财政的投资要得到合理化的运行,就要实现科学化管理。对农业生产的各个过程和项目进行实地的考察和走访,通过了解农民现在最迫切需要解决的问题,进行科学分析,将有限的财政资金投入到农业事业当中。农业财政投资的科学化管理还需要专家的指导,专业人才的运行,因此,培养农业财政投资的相关人才,在高校中开设相关的专业,进行专业的学习和培训,储存后备力量也是进行科学化管理的有效手段。

3结语

本文主要阐述了农业财政投资的运行分析及策略,针对目前运行中存在的一系列问题进行剖析,并以更加针对化的策略进行解决。农业财政投资关乎农民及农村的发展方向,也影响着农民的收入和农村经济的发展,因此,必须进行科学化管理,从专业的角度,利用经济学的知识进行有效的分析,完善农村的财政投资制度,保障农民权益。

参考文献

[1]王慧娟.我国农业财政投入存在的问题分析[J].知识经济,2013,(19).

[2]陈建.我国农业财政有效投入问题研究———基于农业政策转型的视角[J].求索,2010,(07).

[3]龚静.农业财政投资体制改革与发展问题研究[D].湖南农业大学,2011.

相信杂志 作者:马玉玲 单位:大安市项目资金管理中心

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